Reforma del Reglamento de Extranjería 2022
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El pasado mes de julio se publicó el Real Decreto 629/2022 para la reforma del Reglamento de Extranjería. Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
Las modificaciones tienen como principal objetivo mejorar el modelo migratorio español y sus procedimientos. Para ello, incide en tres aspectos fundamentales:
- Favorecer la incorporación al mercado laboral de las personas que están en España.
- Reforzar las vías de migración regular.
- Mejorar el sistema de gestión.
El grueso de la norma ha entrado en vigor durante el mes de agosto de 2022. No obstante, algunos artículos suprimidos del capítulo “Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determinada” lo harán en 2023.
En este artículo te damos las claves de los cambios que tendrán lugar con la entrada en vigor del Real Decreto.
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Claves de la reforma del Reglamento de Extranjería 2022
Mejoras en la incorporación al mercado laboral de personas que están en España
En este ámbito se han acometido tres cambios fundamentales.
Permanencia de estudiantes
Una de las modificaciones más importantes es la referida a favorecer la permanencia de los estudiantes.
Con la nueva norma se permite a los estudiantes compaginar trabajo y formación. Eso sí, deberá ser compatible con los estudios realizados y no superar las 30 horas semanales.
Además, se eliminan las restricciones para que los estudiantes se incorporen al mercado laboral una vez finalizados los estudios. Antes, para poder obtener un permiso de trabajo era necesario acreditar una estancia en España de tres años
Figuras de arraigo y reagrupación
Otro de los cambios más importantes es la actualización de las figuras de arraigo y reagrupación familiar.
En el caso del arraigo laboral, se limita la figura preexistente para extranjeros en situación irregular que han trabajado regularmente durante los dos últimos años. Además, habilita una nueva modalidad de autorización mediante la acreditación de seis meses de trabajo irregular.
En arraigo social cambia la forma de valorar el contrato laboral que se presenta para solicitar la autorización. Ahora ya no se valorará por su duración, si no por su adecuación al Salario Mínimo Interprofesional (SMI). Además, la jornada semanal deberá ser superior a 30 horas, que podrá ser de 20 horas cuando se acrediten menores a cargo. Se admite la posibilidad de presentar más de un contrato.
En el ámbito de la reagrupación familiar se crea un régimen propio del familiar del ciudadano español que desea mantener en España su unidad familiar. Por otra parte, se flexibilizan los requisitos cuando la reagrupación afectan a menores extranjeros, o a personas con discapacidad o en situaciones de vulnerabilidad.
Arraigo por formación
La reforma crea una nueva figura de arraigo por formación. Esta figura habilita una autorización de residencia por un periodo de doce meses a extranjeros que se comprometan a realizar una formación reglada. Los solicitantes deben acreditar una estancia de dos años en España de forma continuada. La autorización puede prorrogarse por dos años.
Refuerzo de las vías de migración regular
En lo relativo al refuerzo de la migración regular podemos resaltar tres novedades importantes.
De una parte, se aminoran los requisitos para trabajadores autónomos procedentes de terceros países.
Así mismo, se mejoran los trámites y los plazos para la contratación en origen mediante la incorporación automática al Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura. Aplica a las ocupaciones pertenecientes a los sectores económicos que se determinen por acuerdo de la Comisión Delegada de Asuntos Económicos a propuesta del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
Por último, también se mejora el modelo de migración circular. Ahora se dota de mayor estabilidad a trabajadores y empresas y se aminoran las cargas administrativas. Las autorizaciones tienen carácter plurianual y habilitan a trabajar nueve meses al año durante cuatro años. El modelo podrá ser usado en sectores en los que exista déficit de trabajadores.
Mejoras en la gestión
En lo que respecta a la gestión administrativa, el Real Decreto aminora las cargas y mejora la tramitación en las Oficinas Consulares.
Así mismo, crea la Unidad de Tramitación de Expedientes de Extranjería (UTEX). El objetivo es agilizar los trámites, avanzar hacia la ventanilla única y la homogeneización territorial.
La aplicación de la reforma abre nuevas posibilidades para conseguir la residencia española y un permiso de trabajo. Si estás interesado, nuestro consejo es que busques asesoramiento profesional para aprovechar al completo las modificaciones introducidas.
Acerca del autor
Abogada de la Universidad de Salamanca, con Master en Derecho Privado Patrimonial de la Universidad de Navarra, actualmente desempeñando el cargo de Directora del Departamento de Asuntos Jurídicos de TeGestionamos.
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